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对话丨加强农业科普工作提升公众科学素养

发布时间：

2025-08-21

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摘要

随着国家对“三农”问题的重视和乡村振兴战略的实施，农业基础知识的普及工作得到了加强，越来越多农民和公众开始关注和学习农业知识，农业基础知识的普及水平不断提高。

01 普及农业科技知识，不仅需要做农民的工作，也需要做非农民的工作，农业科普对这两个社会群体都是十分重要的

主持人：党的二十大报告提出，加强国家科普能力建设。目前，我国农业基础知识的普及程度如何？存在哪些挑战？

胡冰川：随着国家对“三农”问题的重视和乡村振兴战略的实施，农业基础知识的普及工作得到了加强，越来越多农民和公众开始关注和学习农业知识，农业基础知识的普及水平不断提高。一是新型农业经营主体数量持续增加，快速推动了农业基础知识的普及和应用；二是农业基础知识的传播渠道日益多样化，包括传统媒体、新媒体、农业科技推广站、农民合作社等多种平台，为农民提供了便捷的学习途径；三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的溢出作用，使得脱贫地区利用产业、教育等帮扶措施推动了农业基础知识的普及，大幅提升了当地农民的农业生产技能和管理水平。

张晓军：第十三次中国公民科学素质抽样调查结果显示，2023年我国公民具备科学素质的比例达到14.14%，比2022年提高了1.21个百分点，呈提速增长趋势。2023年城镇居民和农村居民具备科学素质的比例分别达到17.25%和9.16%，较2022年分别提升1.31和1.20个百分点，增速分别为8.22%和15.08%。农村居民科学素质增速高于城镇，城乡居民科学素质发展不平衡情况进一步缓解。农村居民科学素质增速虽然高于城镇，但农村居民的素质指标大致相当于城镇居民的一半稍强。我国科学技术普及水平总体是乡村低于城镇，提升农民的科学文化素养需要开展更多针对性工作。目前农业科普面临的主要挑战包括以下几个方面：一是我国仍然存在城乡二元结构，二是农业生产的比较效益低，三是农民老龄化、乡村空心化、农业小农化，四是对农业科普工作的投入不足，五是推进农村科普工作的运行机制仍不完善。

张晓军：首先，对农民来说，掌握农业科学技术才能逐步提高农业生产者的科学文化素质，才能逐步提高我国农业生产力，推进我国农业从传统向现代转型升级，保证农业的数量和质量安全。中国的国情和农情是“大国小农”，“大”主要体现在我国人口规模巨大，农业人口规模和农产品供需规模也大；“小”主要体现在农地人均占有少，农业经营规模较小，小农户数量众多。“大国小农”的国情农情决定了我国农业生产的规模化、集约化、农机化、农技化水平较低。农业的生产规模小，也制约了农民科学文化素质的提高。农民科学种田、使用优良品种、农药化肥双减等，都与农业科普紧密相关。提高农民素质，才能从根源上把好农产品安全的第一道关口。

其次，对消费者来说，普及农业科技知识也是非常重要的。近年来发生了一些食品安全事故，消费者简单地去抱怨、批评、责怪生产者，一些不负责任的自媒体也煽风点火，导致生产者与消费者之间产生对立情绪，甚至造成公众对政府管理机构的不信任。其实，在这种矛盾背后，除了法制缺失、规则不明、部分企业单纯追求利益、一些农民科学种田素质不高等原因之外，部分消费者没有形成科学理性的观念、认识和习惯也是重要原因。所以，普及农业科技知识，不仅需要做农民的工作，也需要做非农民的工作，农业科普对这两个社会群体都是十分重要的。

李文娟：相对于其他行业，农业科普更具有迫切性。改革开放40多年来，农业科技进步对农业生产的贡献越来越大，目前贡献率达到60%以上。但在全民共享农业科技成果的同时，社会上出现了越来越多对农业科技进步和科技成果的不理解，甚至出现了歪曲科研成果、抹黑丰收成果的不和谐声音，“科技狠活”成了一些造谣者和不良营销号否定我们农业科技进步的流行语和口头禅。涉农谣言已经形成了明显的季节性、周期性和长期性，越是高产值的农产品越受谣言伤害，比如草莓和樱桃，同样版本的谣言年年出现。一个谣言不仅会让农民一年的生产成果付诸东流，而且已经开始严重影响公众对农业科技进步的信任和政府的公信力。涉农谣言像苍蝇，如果只用打苍蝇的思路来辟谣，事倍功半效果差。最有效的办法是铲除谣言生存的土壤，农业科普就是用“滴灌”方式进行“土壤修复”。只有通过科普，纠正公众已经形成的对农业科技进步和农产品质量安全的偏见和错误认知，才能让公众支持农业科技发展，相信我们的农产品，减少不必要的纠结和焦虑。

02 通过普及农业科学知识和技术，提高农民的科技素养，使他们具备接受和应用新技术的基础能力，并激发其创新意识和科技兴农的热情

主持人：农民是农业科普的主要对象，如何将农业科普知识有效传递给农民，提高他们的科学素养和生产技能？有哪些可以借鉴的经验和做法？

张晓军：首先，将农业科普知识有效传递给农民，提高他们的科学素养和生产技能是一个漫长而艰巨的过程。而且这个过程不仅仅是一个传播科技的科普过程，更是一个解决“三农”问题的系统工程，涉及到农业比较效益低、工农业产品剪刀差、乡村人才流向城镇等深层次的体制改革。如果农业始终是弱利产业，农民始终是弱势群体，农村始终是弱质区域，那么提高农民的科学素养和生产技能是困难的。

其次，除了体制机制改革的社会政治层面，从推广农业科技的技术操作角度来看，有三点比较重要的对策。

一是按照乡村振兴战略的实际需求，加强和优化农村学历教育-职业教育-继续教育的有机融合和衔接，形成拓展培训渠道的多元化模式，发挥目前比较活跃的农业广播电视学校、农技协、农函大等基层组织和培训机构的作用，注意选用优秀农技乡土人才作为讲师参与培训授课，逐步提高农业从业者的科学文化综合素质。

二是重点发挥新型农业经营主体、农民专业合作组织的作用，这些来自农民、扎根农村、从事农业的组织，汇聚了深受农民欢迎的“土专家”“田秀才”“农状元”。我们最近完成的中国科协课题《新时代乡土科技人才队伍建设与赋能乡村振兴的路径研究》显示，在受访的5000人中，有10.26%的被调查者担任了新型农业经营主体、农合组织的领办人，在回答“哪个农民专业合作组织更有利于乡土科技人才的培育与成长”时，选择的前三名分别是农村专业技术协会、农民专业合作社、家庭农场，比例分别是33.6%、26.7%、17.36%。所以，教育农民、引领农民、示范农民的重点路径应该是“草根”组织。

三是要把推广农业科技的重点放在年轻的高素质农民或者说年轻的乡土科技人才群体上，新型乡土农业科技人才大致可以分类为“农二代”、返乡回乡入乡务农群体，还包括留守女性等。培育高素质农民以新观念、新技术、新业态、新机制投身现代农业，是一种效率更高、效益更大、效果更好的路径，也是农业科普的高素养人才储备。

李文娟：我认为，农民培训是一项重要举措，包括基础的农业技术培训和移动互联网时代的新媒体素养培训。目前市场上的一些涉农谣言，根源在于农民不了解现在的农业生产资料，比如把高效低毒半衰期短的新型农药说成是“假农药”，把基于滴灌技术的水肥一体化栽培技术和无土栽培技术说成“作物泡在药水里长”等。这些说法流传到社会上，被一些人“二次加工”，随着移动互联网的迅速传播，逐渐演绎成“所有农产品都不安全”“都是药水泡大的”等谣言，而且已经让相当数量的消费者深信不疑。针对这一严峻现实，需要我们通过线上和线下相结合的方式对农民进行培训，让农民在掌握生产技术的同时也了解新技术的原理，形成农业科技让劳动更轻简、让农产品质量更好、更安全的理念。只有农民自己相信科技进步的贡献，相信新的生产资料更安全有效，才能减少源自生产领域的不当表述，从而减少农产品消费领域的各种谣言。涉农企业与基层生产资料经营者可以利用移动互联网对农民进行线上培训，对于购买某种生产资料的农民，定期发送短视频、音频或短信，以灵活多样的形式反复宣讲这种生产资料的相关信息。

关键词：

种业

基层农村农业科普工作该如何布局

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